今年7月未出现在第七批支付许可证更新名单上的新疆智能卡业务服务有限公司(以下简称“新疆智能卡”)已确认其许可证已被注销。《新京报》记者9月18日在央行官方网站上看到，新疆智能卡已被列为“被吊销许可证机构”，是迄今为止第34家被吊销支付许可证的机构。今年7月，另一家尚未续约的公司天夏支付科技有限公司(以下简称“天夏支付”)近日发布公告，公开号码清算商户余额。

新疆卡支付许可证取消

天下支付发布清算通知

根据中央银行官方网站披露的“注销许可机构”，新疆智能卡业务服务有限公司(以下简称“新疆智能卡”)已上市，注销日期为2019年7月10日。

在此之前，已经有了预兆。今年7月9日，央行公布了第七批非银行支付机构(第三方支付机构)支付业务许可证的换发决定。涉及19家第三方支付机构，其中17家已成功续约，2家尚未续约。这两个分别是新疆智能卡和世界支付。

新疆智能卡8月8日就官方公开号码发布公告，称由于《支付业务许可证》到期，已做了特殊安排:公司已于2019年7月10日停止发行和充值预付卡，持卡人可于2019年7月15日至11月15日正常在公司特约商户消费；2019年11月16日至11月19日为对账期，不接受任何业务。从2019年11月20日至2020年1月20日，将进行预购卡赎回登记。

根据官方网站数据，新疆智能卡成立于2006年，注册资本为3000万元。2014年，公司获得中央银行颁发的支付业务许可证，成为新疆第三方支付机构。截至目前，新疆已发行60多万张一卡通，金额达5.67亿元，新疆各行业特约商户约2600家。

2009年11月5日建立了另一个未延期的世界支付，并于2014年7月10日从中央银行获得了第三方支付许可证。2015年加入三元集团，2016年11月正式更名为夏添支付科技有限公司，由深圳国彩支付科技有限公司更名为深圳市支付科技有限公司。调查显示，上市公司鸿图高科技是全球唯一的股东。

田夏派还于9月11日发布了商户余额清算官方公开号码通知，要求余额未清的商户在2019年9月20日前以书面形式向公司提供营业执照等信息，公司将向中央银行提交资金清算申请。

目前，仍有237份支付许可证。

哪些情况下央行不会延期？

2011年，支付许可证的审批正式开放。截至2014年底，央行已经发放了269份支付许可证。根据规定，《支付业务许可证》自签发之日起有效期为5年。支付机构在《支付业务许可证》到期后继续从事支付业务的，应当在到期前6个月内向当地人民银行分行申请展期。

自2016年以来，央行没有发放新的支付许可证。从那以后，许可证的数量被“减去”。根据中央银行公布的许可机构(支付机构)，237家公司仍然持有许可证。

监管态度的变化发生在2015年和2016年左右。2015年7月，中央银行等十个部委发布了《促进互联网金融健康发展指引》。互联网支付受到高度重视，监管部门建议"支持互联网企业依法设立互联网支付机构"。

然而，在那一年年底，以易初宝和泛亚财富为代表的恶性风险事件爆发，互联网金融风险专项整治方兴未艾。2016年4月，国务院办公厅下发《关于印发互联网金融风险专项整治实施方案的通知》，要求开展支付业务的机构依法取得相应的业务资格，不得无证经营支付业务。同期，央行牵头的《非银行支付机构特别风险管理计划》(Special Risk M anagement Plan for Non-Bank Payment Institutions)提出，应严格执行支付机构的市场准入和监管，“一般不受理新机构的设立申请”，重点应放在对特许机构的监管和指导以及监管的整改上。

如果没有颁发新的许可证，在什么情况下会续订或无法完成？中央银行在《支付业务许可证》换发通知中明确指出，存在11种情况，包括截至备案之日累计损失超过实收货币资本50%的情况；许可的部分或全部支付业务未实际开展，或已连续2年以上暂停；侵占、挪用或者借用客户准备金的；伪造、篡改、隐瞒数据，或者恶意拒绝、阻碍检查监督等故意逃避监管要求的。

新京报记者程苗伟和陈鹏编辑陈力校对刘保清

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