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巡视组:民政部利用主管社会组织权力为官员谋利

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吴瀚飞指出,党的十八大以来,民政部党组认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党建工作和业务工作同研究、同部署,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,贯彻中央社会政策要托底、打赢脱贫攻坚战等重大决策部署不到位,有些惠民政策在一些地方落实不及时不得力。党的建设力度层层衰减,基层党建工作薄弱,对社会组织的审批不严格,管理不规范;一些党员党章党规意识不强,缺乏身份认同。全面从严治党标准不高,管理监督失之于宽,顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生,超职数配备干部问题比较突出。公共权力部门化利益化,利用主管社会组织的权力为干部谋职谋利,福利彩票发行管理也存在问题。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

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按照中央统一部署,2016年2月29日至4月29日,中央第九巡视组对民政部党组开展了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

黎晓宏指出,民政部党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,“不贰过”,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月6日,中央第九巡视组向民政部党组反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向民政部党组书记、部长李立国,传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神;中央第九巡视组组长吴瀚飞,副组长张林、王胜万、张文林反馈了专项巡视情况。之后,吴瀚飞代表巡视组向民政部党组领导班子进行了反馈,黎晓宏对巡视整改工作提出要求。李立国主持会议并作表态发言。

吴瀚飞提出了四点意见建议。一是强化党的领导,认真落实中央决策部署。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,增强做好民政工作的责任感和使命感。党组要对照巡视发现的问题,召开专题民主生活会进行深刻剖析,提出整改措施,下气力解决民政重点领域和群众反映的突出问题。二是加强党的建设,突出抓好党建工作中的薄弱环节。组织全体党员干部认真学习党章党规,增强党员意识;结合“两学一做”学习教育,对党的建设缺失、党员管理不规范、不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届等问题开展专项整治。高度重视部管社会组织党建工作,配齐配强力量,推进党的组织和党的工作全覆盖。三是落实全面从严治党主体责任,严肃查处违规违纪行为。对贯彻落实中央八项规定精神实施意见要重新梳理,在坚持中深化,严格对照落实,严肃查处违规违纪问题。严格执行干部选拔任用工作有关规定,限期治理超职数配备干部问题。四是坚决纠正公共权力部门化利益化问题,全面加强廉洁风险防控。对福利彩票发行销售和资金分配使用等实行全链条严格监管。进一步规范党员干部在社会组织兼职行为,梳理廉洁风险点,制定完善相关制度。坚决整改本部门人员违规取酬谋利问题。

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李立国指出,民政部党组要从五个方面抓好整改:一是坚持不懈地学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,从部领导班子自身做起,以上率下,从严从紧抓好党的建设工作,确保党员干部自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是坚定不移贯彻好中央有关民政工作重大决策部署。扎实做好基本民生保障工作,积极推进相关社会治理。发挥脱贫攻坚中的兜底保障作用。狠抓政策落实和规范管理。三是严守纪律规矩,坚决落实好中央八项规定精神。自觉维护党中央权威,确保中央政令在民政系统畅通。锲而不舍地抓好作风建设。四是进一步规范干部管理工作。突出党管干部原则,完善干部选拔任用办法,形成科学的用人导向和风清气正的用人环境。积极稳妥解决干部超配问题。五是全力抓好巡视发现问题的整改落实。成立专门的领导小组,建立整改工作机制、问题清单和台账,逐项明确整改责任、措施和要求,确保项项整改到位。

问:科威特外交部副大臣贾拉拉15日称,科政府支持中阿合作论坛第七届部长级会议发表的《多哈宣言》对南海问题的立场。科方认为中国是根据联合国宪章原则和《联合国海洋法公约》,通过同有关国家磋商处理南海问题。贾并称,日本报纸关于科方在南海问题上的立场是不实报道。此前共同社称,日本首相安倍与到访的科威特首相贾比尔会谈后表示,双方一致认为中国试图单方面改变东海和南海现状的做法正使东亚安全环境变得严峻。你对此有何评论?

李立国表示,习近平总书记系列重要讲话尤其是关于全面从严治党和巡视工作的重要讲话精神,为民政部党组贯彻全面从严治党要求指明了方向、提供了基本遵循和依据,我们要不折不扣地贯彻落实,推进全面从严治党迈上新台阶。中央巡视组的反馈意见,既肯定了民政部党组的工作,又严肃、深刻地指出了存在的问题,完全符合实际,民政部党组完全赞同、诚恳接受,并将全力做好巡视整改工作。

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中央第九巡视组有关成员、民政部党组领导班子成员出席会议;民政部各司(局)副局级以上干部、中央纪委驻民政部纪检组负责同志、各直属单位领导班子成员列席会议。

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